领导小组组长由科技部万钢部长、铁道部刘志军部长担任，副组长由科技部副部长曹健林、铁道部副部长陆东福担任，领导小组成员由两部相关司局负责人担任。领导小组将负责组织实施“行动计划”。

　　领导小组办公室主任由两部业务司局的主管司局领导担任，办公室成员由两部相关业务处负责人担任。领导小组办公室负责“行动计划”的日常管理和具体工作。

　　总体专家组由18名专家组成，既包括具有丰富研究和应用基础的铁路传统企业、院校的专家，又包括其他具有相关技术研究优势的国内科研机构的专家。总体专家组负责编制项目的可行性研究报告、实施方案等。

　　咨询委员会由相关领域的13名院士组成，将对“行动计划”的重点任务提出咨询建议，供“行动计划”领导小组决策。

　　随着组织机构的明确，“行动计划”将在领导小组的组织下，有步骤、有重点地推进下一步工作。